La adaptación basada en ecosistemas protege los mares y costas del Perú

Descripción breve del programa

Denominación: Medidas de adaptación basada en ecosistemas para una gestión integrada de las zonas marino costeras (EbAMar)
Comitente: Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU) de Alemania en el marco de la Iniciativa Internacional de Protección del Clima (IKI)
País: Perú
Entidad responsable a nivel político: Ministerio del Ambiente (MINAM) de Perú
Duración total: 2019 a 2024

Situación de partida

Más del 70 % de la producción económica del Perú se genera en las regiones costeras. Junto a la pesca, que constituye la principal fuente de ingresos, el turismo está cada vez más consolidado e incrementa la presión de uso sobre los ecosistemas costeros. Ambos sectores dependen de numerosos servicios ecosistémicos. Para el turismo son especialmente relevantes los servicios culturales, como el atractivo paisajístico, el uso para deportes, recreación y educación, y el patrimonio cultural peruano. Para la pesca resultan significativos el hábitat vegetal y animal, la fotosíntesis y el ciclo de los nutrientes, así como los servicios de suministro (pescado, marisco y algas que garantizan la seguridad alimentaria). 

Ambos sectores contribuyen significativamente al desarrollo económico y al empleo, pero al mismo tiempo debilitan los ecosistemas y sus servicios, de los cuales dependen. Esto se debe a una gestión inadecuada de las zonas marino costeras, la cual lleva a una sobreexplotación de los recursos naturales principalmente a través de los siguientes factores:

1. Pesca no controlada (sobrepesca).
2. Mayor contaminación de las aguas del litoral debido al turismo, provocada por los residuos y las aguas residuales no tratadas.
3. Destrucción de zonas ecológicamente sensibles mediante infraestructuras y actividades turísticas.

El principal problema consiste en que hasta ahora los conceptos sobre ecosistemas y los aspectos relativos al cambio climático no se han integrado suficientemente en los procesos estratégicos de planificación e inversión. La adaptación al cambio climático basada en ecosistemas (Ecosystem based Adaptation o EbA, por sus siglas en inglés) comprende medidas para proteger los ecosistemas y usarlos de forma sostenible. De este modo se busca fortalecer la resiliencia de las personas y de la naturaleza y mitigar las consecuencias del cambio climático.

Objetivo

Las medidas EbA se integran a escala nacional, regional y local en los procesos estratégicos de planificación de las zonas marino costeras y se implementan en las regiones de Piura, Lima e Ica. 

Approach

Las instituciones peruanas de investigación científica proporcionan información sobre el desarrollo ecológico, aspectos socioeconómicos y cambio climático que el proyecto sistematiza en cooperación con el Centro Leibniz de Investigación Marina Tropical (ZMT, por sus siglas en alemán) de Bremen. A partir de este proceso se pretende desarrollar medidas EbA eficaces que se integren en la gestión de las áreas marino costeras. 

El proyecto fortalece el marco jurídico y político para una gestión integrada de las áreas marino costeras. Además, se fortalecen tanto las competencias de gestión de las partes implicadas como los mecanismos de concertación entre las instituciones, con el fin de planificar e implementar el enfoque EbA.

De acuerdo con los desafíos regionales, el enfoque EbA se implementa en las regiones del proyecto, Piura, Lima e Ica, en tres ecosistemas distintos: humedales, playas e islas. En la implementación participan el Ministerio del Ambiente del Perú, los Gobiernos regionales de Piura, Lima e Ica, así como el sector privado y la sociedad civil. Para ello, está previsto integrar el enfoque EbA en los proyectos públicos y privados de inversión en el sector turismo y en la industria pesquera; y crear las competencias necesarias para implementarlos. Se pretende así incrementar las inversiones públicas y privadas para la adaptación basada en ecosistemas en las áreas marino costeras del Perú. 

Asimismo, el proyecto potencia las competencias de gestión y diálogo de las partes implicadas en las regiones y desarrolla acuerdos institucionales que permiten implementar el enfoque EbA en los ecosistemas marino costeros priorizados. El proyecto recoge y difunde las experiencias de aprendizaje y las medidas más exitosas del enfoque EbA en las áreas marino costeras del Perú, a través de foros de intercambio nacionales e internacionales.

Fecha: noviembre de 2020