Denominación: Transformación hacia una economía verde en cooperación con la Alianza para la Acción hacia una Economía Verde (PAGE) – Sinergias entre vías de desarrollo bajas en carbono y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) Comitente: Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU) de Alemania en el marco de la Iniciativa Internacional de Protección del Clima (IKI) País: Mundial Duración total: 2018 a 2021
Situación de partida
El cambio climático tan solo puede detenerse mediante la transformación de la economía y los estilos de vida a escala mundial. Dichos objetivos ya se fijaron en la Agenda 2030 y en el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático. No obstante, los compromisos recogidos en ambos acuerdos presentan desafíos para muchos países y requieren amplios enfoques de solución.
El concepto de una economía inclusiva y sostenible, lo que se conoce como economía verde inclusiva (Inclusive Green Economy), ofrece enfoques concretos al respecto y vincula los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) con las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC, por sus siglas en inglés), de modo que ambas colecciones de objetivos se retroalimenten de forma positiva. Este concepto fue desarrollado en 2008 por el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y se ha impulsado desde 2013 a través de la Alianza para la Acción hacia una Economía Verde (PAGE, por sus siglas en inglés) de las Naciones Unidas. Ante la necesidad de una recuperación verde de la economía (Green Recovery) a causa de la pandemia de COVID-19, el concepto de economía verde inclusiva reviste gran importancia en la agenda internacional.
Objetivo
Se fortalecen las competencias necesarias de los actores clave en las instituciones públicas para implementar los ODS y las NDC de manera más coherente mediante enfoques de economía verde. Las experiencias correspondientes se comunican internacionalmente y sirven de referente.
Procedimiento
Sobre la base de dos proyectos antecesores, el proyecto brinda apoyo a los enfoques de transformación existentes en países contraparte seleccionados. Actualmente, estos son la Argentina, Costa Rica, Indonesia, el Perú, Sudáfrica y el Uruguay. El proyecto aúna los esfuerzos nacionales con las redes internacionales y promueve el intercambio de conocimientos y las cooperaciones de transformación. Presta especial atención a enfoques de política financiera, los cuales generan incentivos económicos para una economía verde. Basándose en soluciones existentes para una economía verde inclusiva, el proyecto se compromete con el objetivo de lograr una recuperación verde.
El proyecto se lleva a cabo en cooperación con el PNUMA, por encargo del Ministerio Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear (BMU) de Alemania. Además de PAGE, entre los socios de cooperación internacionales se incluyen la Plataforma de Conocimiento de Crecimiento Verde (Green Growth Knowledge Partnership, GGKP), la Red de Política Fiscal Verde (Green Fiscal Policy Network, GFPN) y la iniciativa Acción de Pobreza y Medio Ambiente para los ODS (Poverty Environment Action for SDGs) del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y del PNUMA.
Resultados
El proyecto brinda apoyo al BMU y a PAGE en la aplicación de procesos políticos, como la organización de la Tercera Conferencia Ministerial de PAGE celebrada en Sudáfrica en 2019 y la creación del fondo de recuperación verde de PAGE. Así, la economía verde inclusiva se consolidó como estrategia para conseguir los ODS y las NDC, mientras que Alemania reforzó su función como contraparte mundial.
Para ello, el proyecto fomenta la aplicación de los enfoques nacionales de economía verde inclusiva en los países contraparte. En el Uruguay, empleados y empleadas y representantes de instituciones públicas participaron en una serie de talleres a largo plazo para integrar los enfoques de economía verde inclusiva en sus organizaciones. Con ayuda del proyecto, el Perú aprobó el Protocolo Verde para promover la sostenibilidad en el sector financiero. En Sudáfrica, colaboradores y colaboradoras de las autoridades nacionales y municipales adquirieron competencias en una serie de capacitaciones sobre la economía circular y los bonos verdes.
En colaboración con el PNUMA y el Fondo Monetario Internacional (FMI), el proyecto apoya la Red de Política Fiscal Verde. Mediante conferencias internacionales, la red ha contribuido a incorporar al debate internacional los impuestos medioambientales y la reducción de subvenciones perjudiciales para el medio ambiente como enfoque importante de financiación climática. El proyecto viene asesorando desde 2019 a los ministerios de Hacienda de Costa Rica e Indonesia sobre la implementación de enfoques de política fiscal ecológica.
Además, el proyecto contribuyó de forma significativa a la creación de la iniciativa Socios Para Una Economía Verde Inclusiva (Partners for Inclusive Green Economy), cuyo objetivo es aunar mejor los recursos para acelerar la transformación económica de los países y las regiones. Con este fin, los socios presentaron en julio de 2019 un documento de posición conjunto que aporta orientación para alcanzar una transformación estructural sostenible. En junio de 2020, se publicó un documento de prioridades sobre una recuperación verde de la economía tras la pandemia de COVID-19.
Con el objetivo de fortalecer el intercambio internacional de conocimientos, en 2020 el proyecto brindó apoyo a la serie de seminarios web de la GGKP sobre el tema “Sustainability after COVID-19” (Sostenibilidad tras la COVID-19) y organizó junto con la GFPN el seminario “Fiscal Policies to Green the Recovery” (Políticas fiscales para lograr una recuperación verde), así como otro acerca de empleos verdes en Sudáfrica y la Argentina. En el marco de un proceso de narración digital (Storytelling), personas de cuatro países contraparte compartieron historias personales sobre la creación de una economía verde en sus entornos respectivos.
