Protección de los recursos naturales en las antiguas regiones en conflicto de Colombia
Descripción breve del proyecto
Denominación: Ordenamiento territorial orientado al medioambiente en las zonas afectadas por el conflicto en Colombia - AmPaz
Comitente: Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ)
País: Colombia
Entidad responsable a nivel político: Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia, APC
Duración: 2018-2020
Situación de partida
Colombia es el tercer país del mundo con mayor biodiversidad. Las zonas con una elevada biodiversidad y cobertura forestal se han visto especialmente afectadas por el conflicto interno que se mantiene desde hace más de 60 años. En estas zonas, las prácticas ilegales de uso de la tierra y la deforestación de grandes superficies constituyen un problema ampliamente extendido. Las consecuencias sociales afectan sobre todo a las mujeres, a los y las jóvenes, así como a las minorías indígenas y afrocolombianas, quienes a menudo son víctimas de violencia, expropiación o desplazamiento forzado.
En 2016 se firmó un acuerdo de paz con el principal grupo guerrillero, las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC). El primer punto de este acuerdo prevé una reforma rural integral. En este sentido, abre la puerta a la reconstrucción de las regiones postconflicto tomando en consideración los aspectos ecológicos y sociales. No obstante, la implementación del proceso de paz y de los programas territoriales de desarrollo elaborados para tal fin se presentan como un gran desafío.
El objetivo consiste en posibilitar una interacción eficaz entre el medio ambiente, las medidas destinadas a la generación de ingresos y la participación social. Sin embargo, con frecuencia los municipios no poseen capacidad de actuación para diseñar procesos de planificación de forma coherente y adaptarlos a las necesidades de la población. Solo existen algunos pocos ejemplos muy prometedores de alternativas de generación de ingresos respetuosas con el medio ambiente para cuya implementación, además, no se dispone del suficiente apoyo técnico y financiero.
Objetivo
La planificación territorial y las medidas de fomento del desarrollo en las regiones postconflicto tienen en cuenta la protección y el uso sostenible de los recursos naturales. Al mismo tiempo, toman en consideración las necesidades específicas de los grupos de población afectados por el conflicto.
Procedimiento
Enmarcado en el triángulo temático "paz, territorio y medio ambiente", el proyecto AmPaz fomenta posibilidades de uso de la tierra que integren los aspectos medioambientales y estén en consonancia con las medidas de desarrollo. El proyecto está activo en seis municipios de las regiones postconflicto de los departamentos del Meta y Caquetá y se divide en cuatro campos de acción.
En el primero de ellos, el proyecto fortalece a las partes locales y regionales implicadas para posibilitar una planificación uniforme del desarrollo y del ordenamiento territorial orientado al medio ambiente. Los puntos de vista y las decisiones de los actores locales acerca del uso de los recursos naturales se tienen en cuenta en el ordenamiento territorial y se integran en los planes de desarrollo de los municipios.
En el segundo campo de acción, el proyecto desarrolla e implementa, en colaboración con cooperativas, modelos de negocio verdes que ofrecen a la población local alternativas de generación de ingresos que hacen un uso sostenible de los recursos naturales.
En el tercer campo de acción, el proyecto facilita, en cooperación con los proveedores de financiamiento locales y nacionales, el acceso a instrumentos de financiamiento verdes para modelos de negocio y formas de empleo a largo plazo.
En el cuarto campo de acción, una serie de actividades de formación continua y cursos sobre diferentes temas fortalecen las habilidades y competencias de los actores y fomentan las relaciones y el intercambio de conocimientos.
Resultados
En el primer campo de acción, AmPaz ha prestado apoyo al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para involucrar de forma participativa a la población en la actualización de los componentes del ordenamiento territorial, los cuales conforman la base de los esquemas locales de ordenamiento territorial y benefician a unas 40 000 personas.
En el segundo campo de acción, los productores y productoras de leche, caucho y cacao han desarrollado modelos de negocio verdes que hacen un uso sostenible de los recursos naturales y han logrado mejorar la producción. Unas 600 personas se han beneficiado de estas acciones.
En el tercer campo de acción, el proyecto ha desarrollado y puesto a prueba créditos agrícolas verdes junto con tres instituciones financieras. Así, presta apoyo al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y al Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (FINAGRO) en la creación de una estrategia de crédito verde de alcance nacional. Además, en el curso sobre temas financieros, 450 pequeños productores y productoras han aprendido a identificar inversiones y solicitar créditos verdes. El 55 % de los y las participantes eran mujeres.
Gracias a las actividades de formación en habilidades comunicativas llevadas a cabo en el cuarto campo de acción, a día de hoy 60 reporteros y reporteras informan constantemente y de primera mano sobre la transformación de sus municipios natales.
Debido a la situación de emergencia provocada por la COVID-19, AmPaz ha implementado medidas para la recuperación económica en las regiones del proyecto. A través de una serie de medidas adicionales dirigidas a incrementar la productividad y la calidad, el proyecto ha prestado apoyo a más de 1600 productores y productoras y a sus familias, que ahora pueden obtener precios de venta más elevados.
Fecha: Septiembre de 2020
