Gestión Ambiental Urbana e Industrial II
Descripción breve del programa
Nombre: Gestión Ambiental Urbana e Industrial en México II
Comitente: Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania
País: México
Contraparte: Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) de México
Entidad responsable a nivel político: Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID)
Duración: 2014 a 2019
Situación actual
Urbanización e Industrialización – los retos para la gestión ambiental en México
Las ciudades mexicanas siguen creciendo, se estima que en el año 2030 albergarán a más del 80% de la población del país. Al mismo tiempo, el desarrollo económico de México sigue avanzando. Ambas tendencias representan grandes retos para el medio ambiente. La calidad del aire, la planeación urbana, el desarrollo industrial, la gestión del suelo, del agua, de los residuos y el uso eficiente de los recursos naturales tienen que ser mejorados. El consumo, la producción y los servicios sustentables en la económica mexicana tienen que fortalecerse. El gobierno, la sociedad civil y el sector privado en México necesitan tomar medidas para obtener un medio ambiente sano y un desarrollo económico sustentable. Mejorar la calidad de vida de la población en las ciudades y fomentar la gestión ambiental en las empresas, permitirá que México pueda cumplir con sus acuerdos internacionales, como los Objetivos del Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030.
Objetivo
Gracias a una mejor gestión ambiental, las ciudades y empresas impulsan el consumo, la producción y los servicios sustentables.
Enfoque
La Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH (Cooperación Alemana al Desarrollo Sustentable, GIZ) por encargo del Ministerio Federal Alemán de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) busca con el Programa de Gestión Ambiental Urbana e Industrial II (PGAUI II) mejorar la gestión ambiental en las ciudades y empresas mexicanas. En conjunto con nuestras contrapartes Agencia Mexicana de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), gobiernos estatales y municipales, el sector privado y la sociedad civil, queremos lograr ciudades verdes, habitables e inclusivas y promover el consumo y producción de bienes y servicios sustentables.
Mejorar la gestión ambiental urbana
La GIZ desarrolla soluciones en ciudades pilotos para mejorar su gestión ambiental. Hasta ahora se han realizado proyectos en seis ciudades, como la introducción de zonas de bajas emisiones en los centros, servicios de movilidad, biodiversidad urbana, saneamiento de sitios contaminados, turismo sustentable o el manejo adecuado de residuos sólidos. El fortalecimiento de las capacidades técnicas de servidores públicos en temas de desarrollo urbano y medio ambiente es parte principal de nuestro trabajo. Los proyectos desarrollados se transfieren a otras ciudades a través de las entidades estatales y la federación (Secretaria de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU), Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) y el Instituto Nacional para el Federalismo y el Desarrollo Municipal (INAFED)). Actualmente se está trabajando con los municipios de Cozumel, Puebla y Tlalnepantla de Baz y con los estados de México y Puebla para fortalecer la cooperación intermunicipal en zonas metropolitanas
Fortalecer la Producción de bienes y servicios sustentables
Para un crecimiento amigable con el medio ambiente es importante aumentar la demanda y la oferta de productos y servicios sustentables en México. En cooperación con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA), asociaciones empresariales como la Asociación Mexicana de Parques Industriales Privados (AMPIP) y otros actores del sector privados trabajamos en conjunto para lograr esta meta. Como GIZ apoyamos introducir aspectos ambientales en las compras públicas, el uso eficiente de recursos en parques industriales, el fomento de la eco-innovación en Pymes y la capacitación en temas de gestión ambiental industrial. Aportamos asistencia técnica en la implementación de servicios sustentables en el turismo y en la elaboración de instrumentos de desarrollo económico para zonas metropolitanas.
Fomentar la gobernanza ambiental
En coordinación con la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), gobiernos estatales y municipales, la GIZ apoya una mejor interacción entre ciudadanos y autoridades para mejorar la movilidad, la calidad de aire, la gestión del agua, la reducción de residuos y el uso eficiente de recursos. Con el apoyo de la GIZ se fortalece a la sociedad civil y a los instrumentos de política pública para un seguimiento más estricto del cumplimiento de las funciones de gobierno, la transparencia y la rendición de cuentas. El desarrollo de una sociedad civil bien informada, participativa y sensible a temas ambientales que incide en la formulación de políticas públicas incluyentes y efectivas es un aporte importante para la protección del medio ambiente en México.
Impactos
Ecozona Toluca y Zona de bajas emisiones Tlalnepantla
La ciudad de Toluca en el Estado de México, al igual que muchas otras ciudades mexicanas, sufre una alta contaminación del aire, que genera problemas de salud especialmente para la población en el centro de la ciudad. La GIZ apoyó en instalar una zona de bajas emisiones (“Ecozona Toluca”) en cooperación con la administración pública, el sector privado y la sociedad civil. A través de una mejor eficiencia energética en el alumbrado público, reciclaje de residuos, introducción de un sistema de alquiler de bicicletas y otras medidas se redujeron exitosamente la contaminación en el centro de Toluca.
Las zonas de bajas emisiones ahora son parte de los programas de la Secretaria de Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México, y a través de este se difunde a otros municipios, como Tlalnepantla de Baz (una ciudad industrial con unos 700.000 habitantes), donde la GIZ trabaja con los actores locales para reducir la contaminación en el centro de la ciudad.
Áreas industriales sustentables
Junto con la Asociación Mexicana de Parques Industriales Privados (AMPIP) se identificaron varios parques industriales para aplicar el Programa de Competitividad de Áreas Industriales a través de la sustentabilidad (ProCais). El ProCais permite a los parques implementar mejoras en su gestión ambiental y su uso de recursos como el ahorro de agua y energía, un mejor manejo de residuos, seguridad en el trabajo y la promoción de igualdad de género. Con el apoyo de GIZ varios parques pilotos implementaron ProCais y se capacitaron a consultores para la implementación en otros parques del país.
Gobernanza ambiental
México es un país joven. El 21% de la población, alrededor de 31 millones de personas, son jóvenes entre 15 y 29 años. Sin embargo, su participación en las organizaciones que promueven la educación y el medio ambiente es muy baja.
Para fomentar la participación de estos jóvenes en los temas ambientales, el Fondo para la Comunicación y la Educación Ambiental A. C. (FCEA) con el apoyo de GIZ elaboró el Manual “Juntos hacemos futuro”. El manual se dirige a educadores y quiere fortalecer la educación ambiental basándose en las metas de la Agenda 2030. A través de organizaciones de la sociedad civil y la integración del manual en los planes de las instituciones educativas del país se está difundiendo el manual para sensibilizar a la población y aportar así a una sociedad más amigable con el medio ambiente en el futuro.