Муніципальний розвиток та оновлення старої частини міста Львова
Стислий опис проекту
Назва: Муніципальний розвиток та оновлення старої частини міста Львова
Замовник: Федеральне міністерство економічного співробітництва та розвитку (BMZ)
Країна: Україна
Партнер: Львівська міська рада, управління охорони історичного середовища
Політичний партнер: Міністерство України з регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства
Загальна тривалість: 2009 - 2017
Вихідна ситуація
Місто Львів є найважливішим фінансовим центром Західної України. Понад 10% усіх архітектурних пам'яток України знаходиться у Львові, що зумовлює велике культурно-історичне значення міста. 1998 року середньовічний центр Львова оголошено Світовою спадщиною ЮНЕСКО. Різні народи формували багатовікову історію міста. Його архітектура залишилася неушкодженою, переживши 19-те та 20-те століття.
У справі збереження спадщини визначальними є декілька моментів: насамперед корекції вимагають юридичні передумови оновлення міста. І хоча від початку проекту свідомість мешканців щодо професійної реставрації підвищилась, однак усе ще бракує фінансів. Крім того, архітектори, майстри та будівельні фірми досі мало ознайомлені з принципами бережної реставрації. Водночас львівським проектом зацікавились інші міста України, прагнучи перейняти досвід розвитку та оновлення міста.
Мета
Управління оновленням кварталів історичної забудови Львова є сталим та ефективним. В рамках проекту реалізовуються заходи обачного й ефективного оновлення міста із залученням громади. Внаслідок цього покращуються умови життя мешканців та економічний розвиток міста.
Методи роботи
Надання консультацій управлінням міської адміністрації щодо покращення робочих процесів, зміни адміністративних, правових, інституційних та фінансових передумов. Спільно розроблені інструменти обачного оновлення міста: Інтегрована концепція розвитку центральної частини міста Львова, Довідник з облаштування міста та опис процесу проведення конкурсів. Організаційне утвердження та інституціоналізація завдань оновлення міста у системі міської адміністрації.
GIZ продовжує консультування львівської міської адміністрації щодо інновативних підходів до реставрації старої частини міста, зокрема програм співфінансування приватних реставраційних робіт із відновлення окремих історичних елементів, що фінансуються комбіновано - із приватних та громадських джерел. Іншими заходами є, до прикладу, створення громадської платформи для інновативного залучення мешканців «Майстерня міста» та регулярні громадські дебати на важливі теми, дотичні до оновлення міста.
Поряд із проведенням практичних курсів для майстрів із фахової реставрації на окремих об’єктах виконуються роботи із обачної, відповідної пам’яткоохоронним вимогам реставрації. Такі заходи служать не лише прикладом для зразкової реставрації історичних будівель, але й для залучення інших фахівців у процес планування та виконання реставрації (Тraining on the job).
Набуває значення також поширення й утвердження здобутого у Львові досвіду на національному рівні та серед інших українських міст (Scaling up). Вже випробуваним форматом для цього є «Українська академія інтегрованого розвитку міста», яка надає можливість представникам місцевих і національних адміністративних органів, та професійних організацій обговорювати теми сталого інтегрованого розвитку міст і випробовувати їх у своїх містах.
Результати
Проект GIZ надає підтримку Міністерству регіонального розвитку, будівництва та комунального господарства щодо утвердження теми міського розвитку в діяльності міністерства.
На основі проведених опитувань та аналізу спільно з міською адміністрацією проводились обговорення щодо розподілу повноважень в сфері оновлення міста та для інституціоналізації цієї теми. Співробітники міської адміністрації усвідомлюють важливість процесів залучення мешканців, принципу інтегрованого підходу та міжвідомчої кооперації між окремими управліннями для сталого розвитку міста.
У програмах співфінансування заходів із реставрації житлових будинків взяло участь понад 2000 квартир: були відреставровані вхідні брами, вікна, балкони, сходові клітки, внутрішні двори і фасади. Замовлення виконують 20 українських малих ремісничих підприємств, що отримали відповідну кваліфікацію.
Від вересня 2012 року у співпраці з фондом Ебергарда Шьока запроваджено новий навчальний план для підготовки майбутніх столярів і реставраторів – наразі як модельний проект в одному професійно-художньому училищі, але з перспективою запровадження його на національному рівні.
Такі заходи, як випуск друкованої продукції фільми, довідники, інтернет-сторінка, покликані формувати громадську свідомість. У червні 2016 року втретє відбулась Майстерня міста, що тривала три тижні. 40 організацій провели більше 80 заходів, у яких взяли активну участь понад 3.000 відвідувачів. Були активно підтримані заходи з пропагування створення ОСББ. Завдяки Майстерні міста відбувається посилення зацікавленості та участі у процесах розвитку міста серед громадськості.