EUROCLIMA+: Enfrentando el cambio climático en América Latina

Breve descripción del proyecto

Nombre: Contribución de Alemania al programa de la UE sobre sostenibilidad ambiental y cambio climático con América Latina, EUROCLIMA+
Comitente: Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania
País: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Cuba, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela
Duración: 2016 a 2024

Situación de partida

Incendios sin precedentes en bosques y selvas, extinción de especies, crecimiento demográfico y la consiguiente urbanización y movilización, cambios en el uso de la tierra, así como transformaciones sociales y políticas en el marco de la pandemia de COVID-19, son parte de los múltiples retos que afronta, el continente latinoamericano y por los que desempeña un papel significativo en la protección del clima mundial. En este sentido, necesita reorientar sus dinámicas de crecimiento y desarrollo hacia alternativas respetuosas con el medio ambiente y el clima, especialmente en lo que respecta a los ámbitos de la agricultura y los ecosistemas, así como del transporte y la energía.

Limitar el aumento de la temperatura mundial a 1,5 °C solo será posible si se alcanzan los objetivos fijados por el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático (2015) y se sigue elevando el nivel de ambición de las Contribuciones Nacionalmente Determinadas (NDC, por sus siglas en inglés). Para ello, las políticas deben integrar los objetivos climáticos con mayor firmeza y es necesario fortalecer la participación y coordinación de diferentes responsables estatales y no estatales de la toma de decisiones. 

Objetivo

Los y las responsables relevantes de la toma de decisiones en América Latina ven fortalecidas sus capacidades para implementar el Acuerdo de París sobre el Cambio Climático con vistas a alcanzar el objetivo de 1,5 °C. Los sistemas de transporte y energía, así como la agricultura de los países socios se orientan hacia los objetivos climáticos, los ecosistemas y la biodiversidad están mejor protegidos y las emisiones de gases de efecto invernadero se han reducido. 

Procedimiento

El proyecto EUROCLIMA+ es un programa regional cofinanciado de la Unión Europea (UE). Busca fortalecer la capacidad de los actuales 18 países socios de América Latina para implementar una política climática eficaz e impulsar un cambio transformador. Con este fin, la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH trabaja en diversos sectores temáticos, cooperando con distintas organizaciones en cada uno de ellos:

• Movilidad urbana (GIZ y la Agence Française de Développement (AFD)): en cooperación con la alianza MobiliseYourCity, se apoya a los países para que desarrollen Políticas y Programas de Inversión Nacionales de Movilidad Urbana, así como planes de movilidad urbana sostenible y proyectos piloto.
• Producción resiliente de alimentos (GIZ y Expertise France (EF)): GIZ financia e implementa proyectos piloto innovadores de agricultura de pequeña producción adaptada al cambio climático.
• En el sector de Bosques, biodiversidad y ecosistemas (EF y GIZ), GIZ asume el desarrollo de capacidades y la asistencia técnica asociados a los proyectos financiados por EF.
• En lo que respecta al tema Sistemas energéticos respetuosos con el clima (GIZ junto con AFD y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), se promueve una transición energética que contribuya a la descarbonización y la sostenibilidad de la economía.

Asimismo, AFD y AECID ejecutan medidas dirigidas a asegurar la gestión integrada del agua y el abastecimiento sostenible de agua potable en las ciudades, así como a reducir el riesgo de catástrofes y a fortalecer la resiliencia frente a las sequías y las inundaciones. 

En diálogos país a nivel político, el programa identifica y prioriza nuevas acciones basadas en las necesidades de los distintos países, con el fin de implementar las NDC. En este sentido, la GIZ se centra en fomentar la coordinación y cooperación para la implementación de las NDC. Este trabajo se lleva a cabo en todos los sectores y junto con distintos actores a diferentes niveles, involucrando, entre otros, al sector privado. Otra de las prioridades son las medidas dirigidas al financiamiento climático. 

La Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIIAPP) llevan a cabo otras actividades en torno a los siguientes ámbitos temáticos generales: planes y políticas, transparencia, acción para el empoderamiento climático, así como género y grupos vulnerables.
Las medidas se seleccionan in situ en estrecha concertación con la UE y las respectivas contrapartes políticas de los ministerios de medio ambiente y otros sectores, quienes también están involucradas en la cooperación posterior.

Resultados

El proyecto ha desarrollado las capacidades estratégicas de distintos actores en relación con diferentes temas, tales como financiamiento climático, formulación de proyectos financiables, estrategias climáticas a largo plazo, cooperación de múltiples actores, involucramiento del sector privado, enfoques multinivel, participación de pueblos indígenas, planificación estratégica y participativa de la movilidad urbana, medidas agrícolas de adaptación al cambio climático y varios temas técnicos del sector temático de bosques, biodiversidad y ecosistemas.

Asimismo, se ha intensificado el intercambio de experiencias y conocimientos y se ha fomentado la creación de redes. Esto se ha llevado a cabo por parte de las llamadas comunidades de práctica mediante el intercambio regular, actividades entre pares y talleres regionales.

La plataforma virtual ndclac.org reúne de forma sistemática información y las experiencias relativas a la planificación y la implementación de las NDC de los 18 países socios.

Al mismo tiempo, el proyecto ha fortalecido procedimientos e instrumentos para facilitar la interacción y participación de diferentes actores o instituciones de distintos sectores y niveles. En este sentido, cabe mencionar el diálogo de múltiples actores para el financiamiento climático y el fomento de la implementación territorial de las NDC.

Con el fin de integrar la perspectiva de género, se han desarrollado, utilizado y validado herramientas transversales.

El proyecto ha generado y difundido nuevos conocimientos a través de estudios y seminarios (en línea), enfocados en el tema de las Soluciones Basadas en la Naturaleza (SbN), así como en las experiencias relativas al involucramiento del sector privado en los procesos de las NDC.

Asimismo, los procesos y diálogos participativos han reforzado la identificación de distintos y distintas representantes de intereses en el desarrollo y la implementación de políticas de transporte urbano, así como las ambiciones de las NDC en el sector del transporte.

Por último, el proyecto ha facilitado el posicionamiento internacional de los países socios, mediante la organización de actividades en las Conferencias de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (COP) o en la Semana del Clima de América Latina y el Caribe, por ejemplo.

Fecha: Abril 2021