Una buena gobernanza local es la base para la paz en Colombia
Descripción breve del proyecto
Denominación: Paz Comunal: - Buena gobernanza municipal para la paz en Colombia.
Comitente: Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) de Alemania
País: Colombia
Entidad responsable a nivel político: Agencia Presidencial de Cooperación Internacional de Colombia (APC-Colombia)
Duración total: 2020-2022
Situación de partida
El proceso de paz colombiano se considera un ejemplo emblemático de cómo los conflictos violentos prolongados pueden resolverse mediante el diálogo y las negociaciones.
En el acuerdo de paz que se firmó con las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) se solicita la participación de Alemania para llevar a cabo un análisis crítico del pasado violento y reconocer los derechos de las víctimas. Por consiguiente, se presta apoyo a las contrapartes in situ sobre todo en el diseño de espacios de diálogos y en la colaboración entre las instituciones estatales y la sociedad civil.
El proceso de paz en Colombia afronta grandes retos: La compleja implementación del acuerdo se lleva adelante de forma continua pero lenta, en especial debido a la falta de un consenso político sólido. Las nuevas instituciones que se han creado para dicho fin luchan por obtener reconocimiento y recursos suficientes. Nuevos y viejos grupos armados intentan controlar economías ilegales lucrativas (como la producción de coca o la extracción de oro). Como consecuencia, aumenta la violencia contra activistas de paz y defensores y defensoras de los derechos humanos.
Para implementar con éxito el acuerdo, La paz debe fundamentarse en una buena gobernanza. Colombia cuenta con un buen marco jurídico e instituciones adecuadas en materia de transparencia y rendición de cuentas. Sin embargo, sigue habiendo corrupción, redes autoritarias e informales, así como miedo a participar políticamente y a las denuncias.
El país dispone de mecanismos y espacios jurídicos que permiten la participación ciudadana, por ejemplo las Juntas de Acción Comunal (JAC). Pese a ello, las mujeres y las personas jóvenes suelen participar aún muy poco. Asimismo, el Gobierno intenta impulsar soluciones digitales mediante leyes e iniciativas. En las áreas rurales, estos intentos fracasan sobre todo debido a la falta de formación e infraestructuras que permitan la digitalización e innovación.
Objetivo
Las partes involucradas locales estatales y no estatales trabajan conjuntamente de una manera transparente en la construcción de la paz en sus regiones.
Procedimiento
El proyecto se desarrolla en tres ámbitos relacionados y complementarios:
Transparencia y rendición de cuentas: Las Alcaldías reciben apoyo para garantizar la transparencia en su administración. Los instrumentos creados para dicho fin son comprensibles y accesibles para los ciudadanos y ciudadanas.
Participación inclusiva: el proyecto fortalece la participación política y social de las mujeres y las personas jóvenes.
Laboratorio de innovación: se fomentan iniciativas innovadoras de organizaciones e instituciones locales, las cuales desarrollan conjuntamente y ponen en práctica ideas sobre procesos locales de participación, transparencia y fomento de la paz.
El proyecto procura tener en cuenta las distintas condiciones en cada municipio por lo que respecta a la seguridad, la competencia de implementación, las partes implicadas y las experiencias previas. Se contribuye a generar confianza entre las instituciones estatales y los ciudadanos y ciudadanas, así como entre estos últimos. Además, está previsto aumentar la eficacia de las partes involucradas en la gestión del conocimiento y la información, así como en la práctica de una comunicación no violenta. Con ayuda del proyecto, se mejorarán y fortalecerán los mecanismos existentes de transparencia y de participación ciudadana, así como las herramientas digitales. Se pretende que los municipios y las regiones compartan activamente sus experiencias y se beneficien del aprendizaje mutuo.