Rechtsstaatlichkeit in Serbien stärken
Projektkurzbeschreibung
Bezeichnung: Stärkung der Rechtsstaatlichkeit
Auftraggeber: Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ)
Kofinanziert von: Europäische Union (EU)
Land: Serbien
Politscher Träger: Justizministerium
Gesamtlaufzeit: 2020 bis 2025
Ausgangssituation
Eine Mitgliedschaft in der Europäischen Union (EU) ist eins der erklärten Ziele der serbischen Regierung. Zu diesem Zweck bindet Serbien die als gemeinschaftlicher Besitzstand der EU bekannten Rechte und Verpflichtungen ein. Serbiens Perspektive auf einen EU-Beitritt ist eng verbunden mit Kapitel 23: „Justiz und Grundrechte“. Ohne Fortschritte in der Umsetzung von Kapitel 23 (sowie einer Verbesserung rechtsstaatlicher Grundsätze) kann es bei dem Beitrittsprozess zur EU keine nennenswerten Fortschritte geben.
In jüngster Zeit ist die serbische Regierung mit der Umsetzung von Kapitel 23 nach und nach vorangekommen. Durch eine scheinbar hohe Zahl an Verwaltungsklagen und unzureichend ausgebildetes Personal ist ein Rückstand bei der Fallbearbeitung entstanden. Gleichzeitig führen fehlende Publikationen in Serbiens Fallrecht zu einem Mangel an Transparenz. Außerdem steht das Rechtssystem sowohl im Prozessrecht als auch bei den Grundrechten Einschränkungen bei der Anwendung und Umsetzung gegenüber. Für Korruptionsfälle gibt es noch keine bewährte Fallsammlung. Das Vorhaben befasst sich mit diesen Fällen als Teil des „Good Governance Programme“.
Ziel
Das Maßnahmenpaket, um Kapitel 23 „Justiz und Grundrechte“ aus den EU-Beitrittsverhandlungen umzusetzen, hat Fortschritte erzielt.
Vorgehensweise
Das Vorhaben arbeitet vor allem mit dem Justizministerium zusammen, erreicht durch seine Herangehensweise jedoch alle Bürger*innen und unterstützt sie darin, sich für ihre Rechte einzusetzen. Dies betrifft vor allem besonders schutzbedürftige Bevölkerungsgruppen, für die ein gerechter und zugänglicher Schutz durch die Institutionen von großer Bedeutung ist.
Schwerpunkt der Unterstützung durch das Vorhaben sind drei Bereiche:
(1) Justiz,
(2) Korruptionsbekämpfung und
(3) Schutz der Grundrechte.
Dieser Fokus auf Justiz und Grundrechte unterstützt Serbien auf dem Weg zu einer EU-Mitgliedschaft. Bei einer weitgefassten Betrachtung des Vorhabens trägt es auch zu den Nachhaltigkeitszielen (SDGs) 16 und 14 der Agenda 2030 bei: „Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen“ (16) und „Geschlechtergleichheit“ (5).
Stand: August 2022