Vorgehensweise
Das Programm arbeitet im Auftrag des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ). Den Rahmen für die Aktivitäten bilden der Globale Pakt für eine sichere, geordnete und reguläre Migration und die Agenda 2030 sowie das geplante Fachkräfteeinwanderungsgesetz und der Nationale Aktionsplan Integration.
Das Vorhaben besteht aus drei Komponenten, wobei nicht jede Komponente in allen Ländern zur Umsetzung kommen:
Reguläre Arbeitsmigration und Mobilität:
Viele Migrant*innen, die in Deutschland gelebt und gearbeitet haben, kehren später in ihre Herkunftsländer zurück. Lokale Arbeitgeber*innen können vom Wissen und Erfahrungen dieser sogenannten Rückkehrenden Fachkräfte profitieren und sich weiterentwickeln. Das Programm unterstützt diesen Know-how-Transfer, zum Beispiel durch Trainings und Gehaltszuschüsse.
Das Programm stellt außerdem potenziellen Migrant*innen Informationen zu regulären und sicheren Migrationswegen bereit und klärt auch über die Risiken einer irregulären Migration auf. Unter anderem fördert das Programm hierfür die Verbesserung der Beratungsangebote von Arbeitsagenturen und Ausbildungseinrichtungen. Bei Rekrutierungen aus dem Ausland überprüft es, ob diese für den Arbeitsmarkt im Herkunftsland vertretbar und für die Migrant*innen fair und sozialverträglich stattfinden. In den Beratungszentren für Jobs, Migration und Reintegration in derzeit zehn Partnerländern erhalten Interessierte alle Informationen über die Voraussetzungen für Arbeits- und Bildungsmigration.
Diasporakooperation:
Migrant*innen in Deutschland setzen sich für die Entwicklung ihrer Herkunftsländer ein. Zum Beispiel durch zeitlich befristete Experteneinsätze: Als sogenannte Diaspora-Fachkräfte unterstützt das Programm Migrant*innen dabei, ihre Expertise bei lokalen Institutionen einzubringen. Es fördert Diaspora-Organisationen, die gemeinsam mit Partnerorganisationen vor Ort eigene Projekte durchführen. Über Dialogforen mit der Diaspora stärkt das PMD deren entwicklungspolitisches Engagement in den Herkunftsländern.
Migrant*innen erhalten zudem Unterstützung dabei, ein Unternehmen in ihrem Herkunftsland zu gründen. Dank Know-how aus Deutschland bringen Gründer*innen mit ihren innovativen Ideen ihr Land voran und schaffen Arbeitsplätze. Außerdem leisten Migrant*innen einen finanziellen Beitrag für ihr Herkunftsland, indem sie Geld an ihre Familien und Freunde überweisen. Die Gebühren für Geldtransfers sind allerdings häufig sehr hoch, was zur Folge hat, dass weniger Geld vor Ort ankommt.
Das PMD bietet Beratung und Trainings für Sender*innen und Empfänger*innen von Remittances mit dem Ziel, die finanzielle Bildung zu erhöhen. Dabei geht es auch darum, den Zugang zu Finanzdienstleistungen in Verbindung mit Geldtransfers zu verbessern und Anreize für einen nachhaltigen Einsatz der Transferzahlungen zu setzen.
Migrationsgovernance:
Das PMD berät Regierungen und internationale Partner bei ihrer Politik-, Organisations- und Strategieentwicklung zum Thema Migration. Durch Trainings und durch den Einsatz von Expert*innen (etwa Integrierte Fachkräfte ) in den Institutionen bildet das Programm das Personal fachlich fort und fördert die Entwicklung und Umsetzung von zukunftsfähiger Migrationspolitik. Den Rahmen dafür bildet der Globale Pakt für sichere, geordnete und reguläre Migration, der 2018 von den Vereinten Nationen verabschiedet wurde.
Begleitend zu den inhaltlichen Schwerpunkten des Programms stellt der Fachkräftefonds Migration & Diaspora die finanziellen Mittel für Zuschussverträge mit Rückkehrenden und Integrierten Fachkräften bereit.
